Конституционные гарантии в улучшении жилищных условий для малоимущих граждан

В ч. 3 ст. 40 закреплено правило, обеспечивающее поддержку социально незащищенных слоев населения: для них предусматривается возможность получения жилых помещений на условиях договора найма в домах государственных, муниципальных и других жилищных фондов бесплатно или за доступную плату. К таким социально незащищенным категориям законодательство относит, в частности, инвалидов Отечественной войны и приравненных к ним лиц, ветеранов войны, семьи погибших при исполнении государственных обязанностей, семьи с доходами ниже прожиточного минимума. Для них предусматривается возможность получения жилых помещений на условиях договора найма в домах государственных, муниципальных или других жилищных фондов бесплатно или за доступную плату.
Предоставление жилых помещений на льготных условиях, установленных ч. 3 ст. 40, может осуществляться из государственных, муниципальных, общественных фондов и той части частного жилищного фонда, где проживают на условиях найма социально незащищенные граждане. В реализации комментируемой статьи важная роль принадлежит законам, устанавливающим категории граждан, которым жилье предоставляется бесплатно или за доступную плату, поскольку в ч. 3 ст. 40 не определяется конкретный перечень таких лиц, а в законодательстве нет определения термину малоимущие. Особое внимание регулированию этих вопросов должны уделять субъекты РФ, поскольку жилищное законодательство находится в совместном ведении России и ее субъектов.