Качество товара по договору поставки.
В ГК РФ не содержится положений о качестве товара, из чего можно сделать вывод о том, что к данной категории применяются общие
положения о купле-продаже. По общему правилу ст. 469 ГК РФ, когда законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то поставщик обязан передать покупатель товар, соответствующий этим обязательным требованиям.
Требования к качеству товара зафиксированы в так называемых технических регламентах, которые регулируются ФЗ от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулирование».
Технические регламенты принимаются, прежде всего, для защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.
В данных регламентах содержится исчерпывающий перечень продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении которых устанавливаются их требования, причем последние также носят исчерпывающий характер и имеет прямое действие на всей территории России. Регламенты имеют обязательную силу.
Регламенты обычно разделяют на общие и специальные.
К общим регламентам относятся, те которые обязательны для применения в отношении любых видов продукции, процессов ее производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.
Специальные регламенты предусматривают технологические и иные особенности всего перечисленного, однако они определяют требования только к отдельным видам продукции. Применяются в том, случае если требований общего регламента недостаточно.
Технические регламенты применяются к продукции независимо от страны или места ее происхождения. Любое лицо может быть разработчиком проекта технического регламента, перед его принятие необходимо так называемое публичное обсуждение. Сам регламент по установленным правилам принимается федеральным законом. Тем не менее, существуют случаи, когда до принятие соответствующего регламента, Правительство РФ может принять регламент своим постановлением или Президент вправе издать такой регламент, причем без публичного обсуждения. К таким случаям, например, относятся возникновение обстоятельств, которые могут привести к угрозе жизни и здоровья граждан, окружающей среде, либо для обеспечения безопасности и.т.д.
Постановление Правительства и указ Президента утрачивают свою силу, с момента вступления в силу ФЗ о техническом регламенте.
Также технический регламент может быть принят международным договором, подлежащим ратификации в установленном порядке.
Можно сделать вывод о том, что основной задачей технического регламента является обеспечение безопасности товаров путем установления обязательных требований к их качеству. Ранее данную роль выполняли государственные стандарты. Базовым принципом стандартизации теперь является добровольность их применения.
К основным документам в области стандартизации относятся:
-
национальные стандартные, утвержденные Госстандартом РФ,
-
стандарты организаций, действие которых ограничено рамками принявших их субъектов, в том числе коммерческих структур. Организация самостоятельно разрабатывает и утверждает данные стандарты в целях усовершенствования своего производства и обеспечения должного качества продукции.
Пристальное внимание закон о техническом регулировании обратил на подтверждение соответствия. Главная идея заключается в том, что орган по сертификации проверяет соответствие продукции техническим регламентам, стандартам, условиям договора
Подтверждение соответствия помогает покупателям в правильном выборе продукции, работ, услуг и объективно повышает их конкурентоспособность на российском и международном рынке.
Подтверждение может быть как добровольное, так и обязательное.
Добровольное подтверждение осуществляется по инициативе заявителя в форме добровольной сертификации на договорных условиях. Сторонами договора являются заявитель и орган по сертификации. Основной смысл заключается в установлении соответствия продукции национальным стандартам, стандартам организаций, система добровольной сертификации, условия договора.
Наряду с добровольной сертификации, существует такое понятие как система добровольной сертификации. Данная система включает в себя участников такой системы, локальные нормы, правила выполнения работ по сертификации и правила функционирования самой системы
Перечень объектов, который подлежит сертификации в рамках данной системы определяют ее создатели. Создателями системы являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, либо несколько субъектов.
Система добровольной сертификации может быть зарегистрирована федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию. Для регистрации предоставляются свидетельство о государственной регистрации юридического лица и / или индивидуального предпринимателя - создателя системы, правила функционирования системы, изображение знака соответствия, который будет применяться в системе, и порядок его применения. Срок регистрации – 5 дней с момента подачи документов. Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
Федеральный орган ведет единый реестр зарегистрированных систем добровольной сертификации, содержащий основные сведения, в том числе, о субъектах – создателях, о правилах функционирования системы. В качестве органа, который осуществляет добровольную сертификацию, выступают юридические лица и индивидуальные предприниматели, данный орган должен быть аккредитован.
Вышеуказанный орган регистрации выдает сертификации соответствия на объекты, прошедшие добровольную сертификацию, и предоставляет заявителем право на применение знака соответствия.
Обязательное подтверждение соответствия проводиться в том случае, если это прямо предусмотрено техническими регламентами, и только к продукции, которая выпускается в оборот на территории Российской Федерации. Обязательное подтверждение необходимо для установления факта ее соответствия положениям технических регламентов.
Различаются два вида обязательного подтверждения:
-
принятие декларации о соответствии;
При данном виде обязательного подтверждения в качестве заявителя могут выступать юридические лица или индивидуальные предприниматели (речь идет об изготовителях продукции), зарегистрированные в установленном законодательством РФ порядке. Перечень заявителей предусматривается соответствующим техническим регламентом.
-
Принятие декларации возможно несколькими путями:
- на основании собственных доказательств заявителя
- на основании доказательств полученных с участием органа по сертификации или аккредитованной испытательной лаборатории.
В первом случае, заявитель собирает материалы необходимые для доказательства соответствия продукции требованиям технических регламентов. В качестве таких материалов выступают документы, которые могут служить основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов (например, результаты собственных испытаний (исследований), техническая документация и д.р.).
Во втором случае, заявитель по выбору может включать в доказательственные материалы протоколы исследований и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории, либо сертификат системы качества.
Оформленная должным образом декларация должна пройти регистрацию в федеральном органе исполнительной власти по техническому регулированию
Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Орган по сертификации выдает сертификаты соответствия продукции требованиям техническим регламентам.
Данный орган может осуществлять контроль за объектами сертификации, привлекать на договорной основе для проведения исследований, испытаний и измерений испытательные лаборатории, аккредитованные в установленном порядке. Кроме того, орган по сертификации ведет реестр выданных им сертификатов соответствия; приостанавливает и прекращает их действие.
Та продукция, которая прошла обязательное подтверждение соответствия, маркируются знаком обращения на рынке.
Любая продукция должна иметь некую гарантию качеству. Такая гарантия может быть предусмотрена как договором, так и законом.
В том случае, если гарантия качества установлена договором, поставщик в пределах срока действия гарантии отвечает за недостатки товара, но освобождается от ответственности, если докажет, что эти недостатки возникли после передачи товара покупателю по причине нарушения им правил пользования товаром, либо его хранения, либо действий третьих лиц, или непреодолимой силы.
Если же гарантия качества основана на законе, то в этом случае, поставщик отвечает за недостатки, но покупатель должен доказать ответственность поставщика за недостатки, которые возникли до передачи товара или по причинам, существовавшим до этого момента.
Гарантия установленная законом действует, если отсутствует договорная гарантия или ее срок менее двух лет. Иначе говоря, если на товар не установлен гарантийный срок, то требования покупателя по качеству товара могут быть предъявлены им в пределах двух лет со дня передачи ему товара, если более продолжительный срок не предусмотрен иным, помимо ГК, законом.
Основанная на законе гарантия применяется в отношениях сторон и тогда, когда срок договорной гарантии менее двух лет. Это означает, что по завершении действия договорной гарантии ей на смену приходит законная на оставшийся до истечения двух лет срок.
Полезные разделы с актуальной информацией:
|
