Административное приостановление деятельности
В соответствии со ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений юридическим лицам или индивидуальным  предпринимателям могут устанавливаться следующие административные наказания:
-
предупреждение;
-
административный штраф;
-
возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
-
конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
-
лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
-
административный арест;
-
административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
-
дисквалификация;
-
административное приостановление деятельности.
Административное приостановление деятельности является основным видом административного наказания.
Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.
За одно правонарушение назначается основное либо основное и дополнительное наказания.
Таким образом, в случае правонарушения юридическому лицу в качестве основного вида наказания может быть назначено приостановление деятельности, а также, допустим, изъятие или конфискация предмета административного правонарушения - в качестве дополнительного.
Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении:
-
деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков;
-
эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений;
-
осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.
Административное приостановление деятельности применяется в случаях:
-
угрозы жизни или здоровью людей;
-
возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности.
В соответствии с ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Предельный срок административного приостановления деятельности юридического лица составляет 90 суток.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. Частью 2 ст. 32.12 КоАП РФ установлено, что при административном приостановлении деятельности юридического лица могут производиться следующие действия:
-
наложение пломб;
-
опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс;
-
иные действия, обеспечивающие исполнение административного приостановления деятельности.
При этом административное приостановление деятельности производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта.
Судебный пристав-исполнитель в случае возобновления должником деятельности до окончания срока ее административного приостановления вправе применить к должнику штраф и иные меры, предусмотренные законодательством.
Необходимо также отметить, что судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. При этом для досрочного прекращения административного приостановления деятельности судьей в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении.
Заключение дается в письменной форме с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или неустранении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности. Заключение не является обязательным для судьи и оценивается по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ. Несогласие судьи с заключением должно быть мотивировано.
Ходатайство рассматривается судьей в 5-дневный срок со дня поступления в суд в порядке, предусмотренном гл. 29 КоАП РФ. По рассмотрении ходатайства выносится постановление о прекращении приостановления деятельности или об отказе в удовлетворении ходатайства.
Если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не устранили своевременно причины, повлекшие назначение им приостановления деятельности, по истечении срока действия административного наказания будет иметь место новое административное правонарушение.
Разделы с полезной информацией:
|
|
|
